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略阳县“四抓四促”推进产业扶贫

脱贫攻坚以来,略阳县紧扣产业扶贫精准脱贫主线,以发展现代农业、促进群众增收脱贫为目标,围绕市场调结构、转方式,凝聚合力,整合投入,着力培育富民乡村产业,全力以赴夯实脱贫产业基础。

一抓特色产业发展,促覆盖率提升。紧紧围绕“三支柱、四区域”产业布局,全流域规划打造黑白河流域、嘉陵江上游、八渡河流域、345国道东线、西线等五个产业示范带,坚持一名领导、一套班子、一业一策、一抓到底的“五个一”工作机制,持续实施到户产业奖补政策,重点推进略阳乌鸡、中药材、食用菌、中蜂、蚕桑等特色产业。2017—2019年累计用于建档立卡户发展产业奖补资金15218万元,涉及产业发展14158户、外出务工12096人、家庭经营249户。2020年,持续实施到户产业发展奖补政策,确保全县663户1180人剩余贫困人口中的172户462人产业帮扶对象和已脱贫的13986户产业户稳定增收不返贫。目前,全县地存中药材70余万亩,养殖乌鸡200万只,发展干果13.63万亩、食用菌2110万筒、蔬菜5.41万亩、茶园2.1万亩、烤烟4000亩、中蜂5.3万箱(桶)、密植桑园7300余亩。全县有中长线产业帮扶户14158户,户均产业门类1-2个,实现了脱贫产业全覆盖。

二抓龙头企业培育,促带贫益贫。按照“龙头企业做两端、农民群众做中间、政府普惠产业链”的工作思路,坚持扶大扶优扶强,大力培育新型农业经营主体。积极推广“园区(龙头企业、合作社)+基地+贫困户”模式,采取订单收购、股份(资金)合作、入企入园务工、托管代养等方式,充分激发经营主体帮带贫困户发展产业增收脱贫的积极性。2017—2019年累计统筹整合财政涉农资金6144万元用于带贫经营主体项目建设,共扶持培育250余家经营主体带动4500余户建档立卡户增收,户均增收3000元以上。2020年,投入涉农整合资金3865万元,建设乌鸡、食用菌、蚕桑、中蜂4个特色产业园区和培育16家带贫型龙头企业,项目建成后,资产确权到关联村集体,直接和间接带动建档立卡户5000余户。

三抓产权制度改革,促集体经济壮大。全面完成152个村(社区)集体经济组织建立及认定工作,2017—2019年累计下拨财政资金2890万元支持95个贫困村集体经济组织,与光伏发电、乌鸡、中药材、食用菌等经营主体入股合作,将获得的收益在脱贫攻坚期内优先向贫困户分红。2020年,对57个有脱贫任务的非贫困村集体经济组织,每村注入20万元财政资本金;统筹整合财政涉农资金3273.38万元,鼓励引导105个村股份经济合作社以发展特色产业项目为载体,带动村集体经济发展。目前,全县村集体经济经营性收益达到478.8万元,给建档立卡户分红54.1万元。

四抓消费扶贫,促农产品销售。积极推荐消费扶贫供应商和编制产品名录,组织全县农业经营主体申报消费扶贫供应商,已分9个批次推荐40家供应商113个产品,目前已通过国扶办认定发布,可上832平台供应商28家,其他正在审核或公示期。成立了县消费扶贫协会,充分发挥苏陕协作、中省市各级及区域对口帮扶单位作用,大力开展农产品消费扶贫,切实解决了农产品销售难题。今年1—9月,全县扶贫产品销售额达到1861.96万元。(略阳县政府办)

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